Cập nhật các quy định pháp luật hiện hành và hướng dẫn từ Bộ Xây dựng về cách lập dự toán chi phí khi chủ đầu tư thuê đơn vị tư vấn quản lý dự án chuyên nghiệp.
Trong hoạt động đầu tư xây dựng, việc thuê các đơn vị tư vấn quản lý dự án chuyên nghiệp là giải pháp giúp chủ đầu tư đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình. Tuy nhiên, thực tế triển khai cho thấy vẫn còn nhiều lúng túng trong cách xác định và thẩm định chi phí này, đặc biệt là sự nhầm lẫn giữa định mức tỷ lệ phần trăm và giá trị bao gồm thuế GTGT.
Cơ sở pháp lý xác định chi phí quản lý dự án
Theo phản ánh từ thực tế, việc áp dụng các văn bản pháp luật như Thông tư 16/2019/TT-BXD và Thông tư 12/2021/TT-BXD thường phát sinh hai luồng quan điểm trái chiều về việc tính thuế giá trị gia tăng (GTGT) trong định mức chi phí. Một số đơn vị thẩm định cho rằng định mức tỷ lệ phần trăm đã bao gồm thuế, trong khi số khác lại cho rằng đây là chi phí trước thuế.
Giải đáp về vấn đề này, Bộ Xây dựng khẳng định việc quản lý và xác định chi phí hiện nay phải tuân thủ nghiêm ngặt theo Nghị định số 10/2021/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Đồng thời, các định mức cụ thể được quy định tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD (thay thế cho Thông tư 16/2019/TT-BXD cũ).
Cách tính chi phí khi thuê đơn vị tư vấn bên ngoài
Đối với các dự án có thuê tư vấn quản lý dự án, chi phí này không được tính cào bằng theo định mức tỷ lệ chung mà phải thực hiện theo các bước sau:
Lập dự toán chi tiết: Chi phí được xác định bằng cách lập dự toán trên cơ sở nội dung, khối lượng công việc thực tế được thỏa thuận trong hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn.
Nguyên tắc khống chế: Tổng chi phí thuê tư vấn (đã bao gồm thuế GTGT) cộng với chi phí quản lý dự án phần chủ đầu tư tự thực hiện không được phép vượt quá mức trần chi phí quản lý dự án được xác định theo định mức tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD.
Phạm vi và trách nhiệm trong quản lý dự án
Chi phí quản lý dự án là nguồn kinh phí cần thiết để tổ chức thực hiện các công việc xuyên suốt từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực hiện dự án cho đến khi kết thúc xây dựng và đưa công trình vào khai thác sử dụng. Đây được coi là chi phí tối đa để đảm bảo dự án vận hành đúng thời gian và phạm vi công việc đã được phê duyệt.
Việc quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí này sẽ được thực hiện theo các hướng dẫn chuyên biệt của Bộ Tài chính, đảm bảo tính minh bạch và tiết kiệm cho ngân sách cũng như vốn đầu tư của doanh nghiệp.
Như vậy, các đơn vị khi lập hồ sơ cần lưu ý việc xác định chi phí tư vấn quản lý dự án dựa trên khối lượng công việc cụ thể và phải bao gồm đầy đủ thuế GTGT khi so sánh với tổng mức chi phí theo định mức quy định để tránh các sai sót trong quá trình thẩm định và phê duyệt dự án.
Nguồn tham khảo: baoxaydung.vn
